المؤتمر الوطني المستقل ودوره في تكوين مؤسسات دولة تشاد 1993م
The Independent National Congress and its role in forming the institutions of the Chadian state 1993 AD
الملخص
ناقشت هذه الدراسة تنظيم المؤتمر الوطني المستقل الذي عقد بتاريخ 15 يناير 1993م بالعاصمة التشادية أنجمينا، والذي هدف الى مناقشة جميع القضايا الوطنية بما فيها الجوانب المتعلقة بالانتقال الى دولة المؤسسات، لذلك ركز الباحث على دراسة دور المؤتمر في تكوين مؤسسات الدولة التشادية، وتدور إشكالية البحث حول السؤال التالي: ما دور المؤتمر الوطني المستقل في تكوين مؤسسات دولة تشاد ؟
تهدف الدراسة الى إبراز الدور الذي لعبه المؤتمر الوطني المستقل في تكوين مؤسسات دولة تشاد، والالمام بنتائجه وتوصياته، والتركيز على أهم المؤسسات العامة التي أوصى المؤتمرين بتكوينها. نظراً لطبيعة الدراسة موضوع البحث اعتمد الباحث على المنهج الوصفي التحليلي. واستخدم الباحث في جمع معلوماته على المصادر والوثائق القانونية، والمراجع العلمية، والدراسات السابقة، والقرارات السياسية.توزعت الدراسة على ثلاث محاور أساسية يتضمن المحور الأول: نبذة تعريفية عن جمهورية تشاد، كما استعرض المحور الثاني: تكوين وتنظيم المؤتمر الوطني المستقل، أما المحور الثالث تناول: النتائج والتوصيات التي خرج بها المؤتمر الوطني المستقل، واستنتج الباحث عدد من النتائج أهمها:
- أوصي المؤتمر الوطني المستقل إلى تكوين أربع مؤسسات رئيسية للفترة الانتقالية وهي رئاسة الجمهورية، ورئاسة الوزراء، والمجلس الانتقالي الأعلى، وإضافة الى السلطة القضائية.
- خلص المؤتمرون الى أن يتم التركيز على النظام الديمقراطي المبني على التعددية الحزبية التي يكون فيها الشعب هو الوحيد الذي يملك السلطة، وهو من له حق تقرير مصيره.
- أن يتخذ النظام اللامركزي في إدارة الأقاليم التشادية المختلفة تجنباً لوقوع المشاكل الإقليمية والمحلية.
- يجب أن تكون العدالة حقاً مكفولاً للجميع دون أدنى انحياز لطرف معين، وعلى المؤسسات المتمثلة في التنفيذية والتشريعية والقضائية تحقيق ذلك.
- يعتبر دستور سنة 1996م، والاستفتاء الشعبي عليه من أهم التوصيات التي خرج بها المؤتمر الوطني المستقل الذي عقد في 15 يناير 1993م.
This study discusses the organization of the Independent National Conference, held on January 15, 1993, in the Chadian capital, N'Djamena. The conference aimed to discuss all national issues, including aspects related to the transition to a state of institutions. Therefore, the researcher focused on studying the conference's role in shaping the institutions of the Chadian state. The research problem revolves around the following question: What is the role of the Independent National Conference in shaping the institutions of the Chadian state?
The study aims to highlight the role played by the Independent National Conference in shaping the institutions of the Chadian state, examine its findings and recommendations, and focus on the most important public institutions that the conference participants recommended. Given the nature of the study, the researcher relied on the descriptive analytical approach. The researcher used legal sources and documents, scientific references, previous studies, and political decisions to gather his information. The study was divided into three main axes. The first axis includes an introductory overview of the Republic of Chad. The second axis reviewed the formation and organization of the Independent National Congress. The third axis addressed the results and recommendations of the Independent National Congress. The researcher concluded several important findings, the most important of which are:
The Independent National Congress recommended the formation of four main institutions for the transitional period: the Presidency of the Republic, the Prime Minister's Office, the Supreme Transitional Council, and the judiciary.
The conferees concluded that the focus should be on a democratic system based on multipartyism, in which the people alone hold power and are the ones who have the right to self-determination.
A decentralized system should be adopted in the administration of the various Chadian regions to avoid regional and local problems.
Justice must be a right guaranteed to all without the slightest bias toward any particular party, and the institutions represented by the executive, legislative, and judicial bodies must achieve this. The 1996 Constitution and the popular referendum on it are considered among the most important recommendations of the Independent National Conference held on January 15, 1993.